湖南法治報訊（通訊員：孫小麗）根據《中共湘潭市委市人民政府關于印發<湘潭市2022年產業強市“千百十”工程實施方案(2022-2025)>的通知》（潭市發〔2022〕6號)和《湘潭市產業強市“千百十”工程工作領導小組辦公室關于印發<湘潭市2022年產業強市“千百十”工程考核評價辦法>及其八個分項考評細則的通知》（潭千百十辦發〔2022)7號)要求，湘潭市司法局結合司法行政工作實際，以問題為導向，以紓困增效為目標，為企業提供全面高效精準優質的法律服務，助力企業高質量發展。在2022年第三季度產業強市“千百十”工程考核中榮獲服務保障優秀單位。
加強合法性審查，當好參謀助手
為服務好湘潭市項目落地和經濟高質量發展，市司法局始終把政府重大合同和規范性文件的審查擺在首位，為黨委政府決策提供參考。
加強政府重大項目合同審查。今年三季度，共審查涉及產業項目的政府合同和其他法律事務30余件，為簽約方有效的防范和化解履約風險。對于重大項目合同，全程參與合同談判和論證，及時出具審查意見。
加強涉及市場主體的文件審查。共審查涉及市場主體的各類文件、紀要、備忘錄等11件，主要是對市場主體權利義務、政策措施等方面進行合法性審查。同時，對制定市場準入和退出、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、資質標準等涉及市場主體經濟活動的政策文件，要求承辦部門進行公平競爭審查自查，防止排除、限制市場競爭。
提供精準服務，優化營商環境
規范行政處罰領域免罰輕罰的裁量基準。下發《湘潭市司法局關于貫徹落實免罰輕罰規定進一步規范行政處罰裁量基準的通知》，組織全市各行政執法單位修改完善各單位的行政處罰裁量基準文件，并明確11月底前完成。在全市重點執法領域探索推行免罰輕罰，并規范裁量基準，利于激發市場主體活力，進一步提升企業守法意識。
積極推行證明事項告知承諾制。明確了2022年證明事項告知承諾制的工作目標和任務分解，督促各行政機關規范證明事項告知承諾制申請、告知、承諾、辦理、核查、監管等工作規程，并做好公布第三批證明事項的相關工作。截至8月底，全市行政事項中有81項推行告知承諾制，減免證明事項91項，共辦理承諾證明43705件，精簡材料36508余份，最大限度地做到減證、便民和惠企。
不斷創新公證服務相關舉措。為支持企業經濟發展，湖湘公證處推出網上受理、電話預約、上門服務等利民惠企舉措。如對因疫情不能回國辦理公證手續人員，推行海外遠程視頻公證服務；對企業向銀行貸款所需辦理的公證業務收費做減半處理，真正為企業做好服務。
健全長效機制，助企紓困增效
深入開展“五個一”暖企助企行動，當好“五員”。一是向企業送上一張服務聯系卡，當好“聯絡員”。明確具體聯絡人及電話，與企業建立一對一的聯系服務機制。二是與企業建立一個微信互動平臺，當好“服務員”。與項目競賽64家企業建立政企交流群，有針對性地做好服務工作，實現政企溝通“零距離”。三是同企業進行一次深度交流座談，當好“調研員”。點對點、面對面為企業提供精準法律服務，推動“送政策、解難題、優服務”行動走深走實。四是對企業開展一次全面“法治體檢”，當好“指導員”。幫助企業查找生產經營管理等方面存在的法律漏洞與經營風險，有效預防和化解風險，為企業合規經營保駕護航。五是為企業組織一次惠企政策宣講，當好“宣講員”。通過微信公眾號等公共平臺，多形式、多維度開展惠企政策的宣傳解讀。
深入企業實地走訪調研，為企業發展賦能助力。今年三季度，市司法局二級調研員賀星庚帶領相關科室負責同志前往湖南韶峰南方水泥、湖南宴之肴農業科技發展有限公司深加工廠建設項目、湘潭韶山電子信息高科技產業園建設項目等多家企業走訪調研，認真聽取企業訴求，及時將我市各項惠企政策清單送至企業，全方位做好服務保障工作。同時，還實地走訪了紅月亮電影院立體停車樓、雨湖交警大隊立體停車樓和白石停車場等地，全面了解停車場所運行現狀，并現場對紅月亮電影院立體停車樓等停車場所有關管理維護問題提出意見建議。
一審：李林俊
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
責編：李林俊
來源：湖南法治報
